沂南县农业农村局紧抓全面从严治党这一主线，以“清廉机关建设”为契机，重点围绕作风建设、筑牢底线、主责主业为总体目标，坚持高站位谋划、高标准要求、高效率推进、高质量落实，推动党建和业务工作深度融合，确保“一把手”责任落实，政治生态持续向好，全力打造“忠诚、干净、担当、为民、务实”农业农村干部队伍。

一、狠抓责任落实，持续提高党风廉政建设质量

（一）扛牢压实主体责任，深化红色基因传承。落实主要负责同志全面从严治党“第一责任人”责任，定期召开党组会议研究党风廉政建设，建立班子成员定期向党组报告履行“一岗双责”和落实党风廉政建设责任制度。深入开展红色学习教育，与弘扬沂蒙精神、红嫂精神和传承红色基因相结合，与担当作为、狠抓落实相结合，为促进农业农村事业稳步发展，提供有力的思想保证。规范党组理论中心组学习和“三会一课”制度，严格落实党员干部双重组织生活，推动全面从严治党政治责任落实。

（二）狠抓涉农项目管理，加强机关自身建设。以清廉机关建设为契机，成立党建工作线、守底线安全工作线、项目工作线、涉农政策工作线，制定涉农惠农项目全生命周期实施方案，完善“三重一大”决策制度，促进了依法行政和党风廉政建设。推进公房清理整顿，整合农业机械发展中心、农业技术推广中心办公区，优化办公资源，加强作风建设，健全长效机制，确保办公用房使用合规高效。全面完成事业单位改革试点工作，健全完善了县委农办、县农业农村局和县乡村振兴局“三位一体”的乡村振兴工作体系，通过改革实现了机构、人员、职能的整合，充分发挥党建引领作用，形成了主攻乡村振兴工作的强大合力。

（三）优化执法办事流程，拒绝腐败防微杜渐。持续深化突出问题专项整治，严肃查处在涉农项目资金安排、行政执法的“微腐败”问题。统筹运作农村产权交易系统、农村三资管理系统、金融服务系统、农村生产经营主体管理系统等平台，做到集体资产交易和资金流向有凭可依、有迹可循，全面推进“阳光村务”建设。搭建农业监管系统，通过可视化监控系统，对全县农资店、兽药店、屠宰企业、农产品批发交易市场等实行全时段、全方位监控，定期对农业综合执法大队进行工单推送，实现“派单式”执法。同时依托监控系统，可对执法行动进行全程实时监控记录，规范了执法流程，提高了执法效率，杜绝了选择性执法。

二、从严抓执纪监督，大力营造风清气正政治生态

（一）深化廉政学习教育，提升全体党性修养。围绕《中共沂南县第十三届纪律检查委员会第七次全体会议公报》精神，加强各工作岗位的廉政风险预防机制，利用“沂蒙清风”公众号观看廉政教育专题片，常态化开展“廉政自省日”开展警示教育活动，撰写观后感反躬自省、检视自己。经常性开展纪律检查和督导，在党员大会上时刻提醒和督促。

（二）坚决反对形式主义，全面抵制官僚主义。持续深入开展关于形式主义、官僚主义突出问题专项整治工作，坚决落实中央八项规定精神和实施办法。深入查摆自身存在的廉政风险点，制定问题整改任务，明确整改措施、形成整改台账，确保干部廉政档案全覆盖。

（三）强化党内执纪问责，持续保持高压震慑。深入落实《中办党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《省纪委党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”工作细则》，积极运用“第一种形态”及时提醒，对苗头性问题，抓早抓小、防微杜渐。平时注重严肃党内生活，贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则，加强执纪问责力度，及时传达上级纪委通报案例，推动广大党员干部绷紧弦、不碰红线底线。

三、筑牢两条底线，全力维护农村社会稳定发展

（一）压实扛稳政治责任，端好人民群众“饭碗”。坚持不懈把从严管党治党向纵深推进，坚持服务“三农”正风肃纪攻坚长久战，立足主责主业，把保障粮食安全作为头等大事和首要任务，扛牢全局“第一责任人”职责，带头抓，主动抓。严守耕地红线，有序开展基本农田杨树退林还耕，高质量完成高标准农田建设，实施好水肥一体化、绿色高产创建项目，不断提升耕地质量，确保粮食播种面积、产量双增长，完成全年粮食播种面积任务，实现产量超过35万吨，努力争创吨粮镇、吨粮县。严格按照中央、省委、市委要求，扩大大豆等油料作物种植，坚决完成和大豆玉米带状复合种植2000亩任务，以实际成效保障好人民群众“油瓶子”。

（二）创新自主申报系统，坚守防止返贫底线。健全完善防返贫动态监测帮扶机制，严格落实“四个不摘”，切实保障脱贫群众稳定可持续脱贫。依托脱贫攻坚信息管理系统，自主开发防返贫监测信息自主申报系统，困难群众可通过县农业农村局微信公众号，扫码自主申报，县乡村振兴服务中心收到申报信息后，立即组织专人有针对性地进行信息核实，改变了过去从上到下，从医院、交通、交警、医保、保险等单位检索关联信息，工作量大，信息不对称的弊端，极大地提高工作效率。

四、坚持主动作为，全面推进乡村振兴重点工作

（一）推进城乡融合发展，加快促进共同富裕。坚持把推进党风廉政建设与推进农业农村工作深度融合，推进业务工作与加强党风廉政建设在同一轨道上运行，始终保持同步、同速、同质、同效。按照县委、县政府的总体部署，围绕“六个一”总体思路，积极研究探索我县城乡融合发展路径，主动对接全县各有关单位，牵头制定《关于推动城乡融合系统集成改革的30条措施》，立足部门职责，服务全县大局，做好融合发展“三篇文章”，统筹新型城镇化战略和乡村振兴战略，推动公共服务资源下沉乡村，增强乡村对城市“三生”供给能力，实现发展要素双向流动，促进城乡共同富裕，让乡村群众分享更多发展红利，持续提升乡村群众的获得感和幸福感。

（二）厚植优势补齐短板，大力发展乡村产业。以产业发展带动群众增收致富，结合县域发展优势，重点培植壮大沂南黄瓜、沂南肉鸭、宠物食品、牛奶产业四大产业，抓两头，带中间，补齐种苗繁育短板和大力发展农产品深加工。做优企业发展载体平台，建强辛集食品产业园、铜井宠物食品产业园、界湖小微创业园和双创科技园，增加农村转移就业人员安置。落实新发展理念，坚持绿色发展，统筹开展有机废弃物资源综合化利用，实施好秸秆还田、化肥农药减量、绿色种养循环农业试点县等项目，推动四川中恒能、山东财金能源集团等落地沂南，推进乡村产业健康可持续发展。

（三）激活农村发展要素，赋能乡村内外兼修。突出党建引领作用，结合第一书记工作，每个乡镇至少培育壮大2个党组织领办示范合作社，构建联农带农的利益分配和联结机制，破解农村生产要素制约难题。立足群众长远发展需求，用好用活城增村减双挂钩政策，稳妥扎实推进美丽宜居乡村建设，深化开展农村人居环境整治，完善农村基础设施建设，全面改善乡村群众生活品质。健全人才入乡激励机制，选优配强村两委干部，加大各类人才培训力度，不断壮大乡村振兴人才队伍。推广积分制管理模式，创新积分运用形式，激发村民参与乡村治理的主动性、能动性和创造性，发挥农民主人翁作用，以“积分”方式破解村居管理难题，解决“干部干、群众看”问题，探索形成乡村治理长效机制。牢固树立依法依规依纪办事的意识，自觉接受纪检、巡查、审计等有关方面的监督。

沂南县农业农村局将继续坚持围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省市级农村工作会精神，把全面从严治党政治责任贯穿实施乡村振兴战略工作始终，不断提高党员干部政治站位、责任意识和创新精神，全力推动我县乡村振兴迈上新台阶，焕发新面貌。（中共沂南县委农业农村委员会办公室主任，沂南县农业农村局党组书记、局长，沂南县乡村振兴局局长杨玉武）