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清廉机关 | 沂南县财政局:创树“清廉财政”,弘扬财政清风

来源:沂南县纪委监委网站发布时间:2022-05-25

近年来,在县委、县政府的坚强领导下,沂南县财政局按照“清廉机关”建设的指导意见,坚持党建统领、廉政护航,围绕创建目标扎实开展各项工作,不断推进“清廉机关”建设与财政业务深度融合,为全县经济社会高质量发展提供了坚实的财政保障。

一、建设“清廉财政”管理三大体系

(一)建设层层加固的廉政防控制度体系

一是强化政治建设。加强党章党规党纪学习,绷紧思想防线;严格执行“三重一大”集体决策机制,述责述廉、廉政警示教育,营造良好政治生态。二是强化主体责任。制定落实全面从严治党主体责任“三张清单”,压实廉政建设主体责任。三是强化“一岗双责”。健全完善“一把手负总责,分管领导各司其职”的党风廉政建设领导体制和工作机制。四是强化日常监督。开展常态化监督,遵守党章党规党纪,积极开展干部谈心谈话,规范八小时之外行为。

(二)建立财政资金项目流程管理体系

坚持问题导向,突出结果导向,针对问题背后存在的管理监督漏洞和制度机制缺陷,创新出台《沂南县财政局实施资金项目全生命周期管理工作方案》,在财政系统和预算单位全面推行资金项目全生命周期管理,对资金项目的申报、预算、资金拨付、实施进度、验收决算、绩效评价等全过程实行闭环管理,对各环节存在的廉政风险点进行制度规范,进一步加强财政核心业务的风险管控与监督制衡,确保资金项目安全高效运行。

(三)建立财政资金项目监督体系

按照“开源节流、降本增效”原则,抓住“预算管理”这条主线,强化“过程管控”这个关键,开展财政监督专项检查,抽调30余名业务骨干组成检查组,通过线上审查、调账抽查、现场检查等方式,对全县预算单位的财政资金使用管理、绩效管理、资产管理、会计信息质量管理等进行了一次全面体检,有力凸显了过程监督管控的约束力,进一步健全完善了财政长效监督检查机制。

二、突出“四严”纵深推进“清廉财政”

(一)严格财政资金项目监管

为实现政府投资项目全过程、全方位、闭环式管理,确保项目管理与资金管理的高度融合与无缝衔接,实现投资评审对资金管理的技术支持与安全保障,完成政府投资项目的绩效目标,设计开发政府投资项目全生命周期管理系统软件,在财政系统内部及项目建设管理单位、评审中介机构之间建立起互联互通的网络管理平台,串联起项目管理的各个环节、各种要素,实现项目管理、资金管理、绩效管理、中介管理、档案管理等政府投资项目管理全覆盖。

(二)严把财政内控关口

为进一步推进财政内控建设,建立健全组织架构和制度体系,逐步完善内控执行机制,不断提升财政治理效能,根据市财政局内控试点部署,研究制定《沂南县财政内控工作整体推进方案》,明确了工作目标、重点任务及组织保障,重点围绕融合开展内审内控检查、开展内控考评、开展内控检视、提升内控信息化水平、加强乡镇(街道、开发区)内控工作指导5个方面推进财政内控工作,切实提高内控工作实效,努力打造“制度成体系、措施强有力、执行更有效”的内控新格局。

(三)严肃财政资金支付闭环管理

为进一步推进财政工作提质增效,根据局党组安排,研究制定《沂南县财政局资金支付闭环流程》及“预算单位资金支付明细表”,明确计划管理、审批环节、执行环节和结果运用4个环节的内控要求,着力构建覆盖财政资金支付全过程的内控制度体系和内控管理体系,切实发挥资金使用效益,确保资金安全高效使用。

(四)严抓全局廉政风险防控意识

组织科室重新排查梳理廉政风险点,并针对财政重点领域、重点岗位和关键环节排查出的廉政风险点,逐项制定防控措施,强化纪律红线意识,提升制度刚性约束。

下一步,县财政局将继续发扬和践行“要干就干一流,要争就争第一”的承诺,以“咬定青山不放松”的韧劲和“逢山头必抢、遇红旗必夺”的干劲,踔厉奋发、笃行不怠,充分发挥“清廉财政”品牌效应,全力以赴推动沂南财政工作再上新台阶,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。