根据县委巡察工作统一部署，2017年5月26日至6月9日，县委第二巡察组对松山村进行了巡察。7月12日，县委第二巡察组向松山村党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、党的领导弱化，村“两委”班子不团结

1．村“两委”干部存在矛盾。有的村大组干部之间不团结，相互不配合工作，松山村2014年换届以来未进行账务交接，重新立账，造成村级账目不清，工作被动。党的领导弱化方面的问题。

针对以上问题，松山村召开组织生活会，积极开展批评与自我批评，党支部书记深刻检讨自身管党治党方面和工作中存在的不足，其他两委成员深刻反思自身层面存在的问题，开诚布公，认真查摆，及时纠正。通过召开会议，消除了隔阂，增强了“两委”班子的凝聚力、向心力。

2．村级工作开展不规范。有的村大组处理村级事务开会少，程序简单。有的村大组支出大，大额支出较多，结算多由大组负责人一人经办签字，保管、会计未发挥作用，不符合民主理财程序。有的村大组，党员参会率低，党员作用得不到充分发挥，党组织影响力弱化。

针对以上问题，村两委进一步学习了张庄镇村级工作规范、农村财务管理制度、 “四议两公开”制度，建立健全了党务、村务公开制度，对过去不符和规定的错误做法进行了纠正。

二、党的建设缺失，抓党建工作不严不实

1．党组织管理松散。自2013年合并以来，党员集中会议较少，各村大组均存在对外出流动党员联系少，组织生活无法正常开展的现象。

认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理。对党组织关系进行排查，对应转走的，责令限期转走，对无固定工作无法转走的，利用该党组织党员“微信群”，每月定期向其传达“主题党日”学习的内容，督促其定期向党组织汇报思想，确保在外流动党员正常过组织生活。

2．村级党组织政治生活不严肃。从会议记录和座谈了解看，除了发展党员、评定低保及其他村级重大事项召开党员群众会，村里未召开党建工作专题会议，“三会一课”落实不到位，支委会和党小组会从未召开。

针对以上问题，松山村制定了各类会议制度，严格执行“三会一课”及其他民主集中制制度，严格执行重大事项上支部会研究，目前已召开支部会7次，研究召开七一党员会、开展“两学一做”、吸收入党积极分子、十九大精神学习等工作。结合实际开展了2次党日主题活动，在党员大会上与党员们进行了激烈交流探讨，因人而异为每名党员干事创业、服务群众搭建平台载体，引导党员立足岗位、尽职尽责，在推动经济发展、脱贫攻坚、治安维稳等工作中当标兵、做模范，使群众切实感受到党员的力量、党组织的力量。

3．党员日常学习教育不到位。党课流于形式，谈话发现部分党员不了解“两学一做”学习教育，党的十八届六中全会精神，进一步了解发现，党员教育日常参学率较低，学习存在走过场问题。

张庄镇党委制定了《关于进一步建立健全党建工作责任制的实施方案》，明确了党组织书记职责，严格落实党建工作第一责任人责任，全面抓好基层党建工作。带头执行村干部各项工作纪律、制度，确保班子运行规范。切实抓好“三会一课”等工作，确保村级党组织生活正常有序开展。切实抓好党员队伍管理，组织开展党员专题教育，制定“主题党日”制度，确定每个村级党组织每月10日召开党员大会，固定上党课、“两学一做”常态化制度化两个“必修课”，发展党员、民主评议党员、村级重大事项等“选修课”，确保“主题党日”质量，让党员教育成为常态、入脑入心。

三、纪律规矩意识不强，存在违规行为

财务管理不规范。该村有的大组集体收入较高，支出较多，存在大量不合规现象：一是结算手续不规范；二是存在帐外固定资产；三是存在违规举债行为；四是存在资金不代管、坐收坐支问题。

针对以上问题，松山村两委成员召开专题会议学习“四议两公开”程序，明确由支部组织委员负责做好各种会议的会议记录，健全党务、村务公开制度，对未及时下账的全部到经管站进行审核下账。

对村财镇管制度执行不到位，坐收坐支，村集体收入不能及时交镇经管站代管问题，张庄镇纪委对相关村负责人进行了严肃谈话，要求严格按照村级工作规范处理好财务账务，杜绝白条入账、不合规单据入账、坐收坐支等违反财经纪律问题发生。

对存在违规举债的问题，已进行财务整理，杜绝新增违规举债;针对2014年至2017年白条列支工程费、办公费等问题，已到经管站进行整改，今后杜绝白条入账。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：18669933699；邮箱：zhangzhuang3641001@163.com。

中共张庄镇松山村总支

2018年2月22日