根据县委巡察工作统一部署，2017年5月22日至6月5日，县委第三巡察组对徐家独树社区进行了巡察。2017年7月4日，县委第三巡察组向徐家独树社区党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

徐家独树社区党支部成立巡察整改领导小组，制定出台了《徐家独树社区针对县委第三巡察组巡察徐家独树社区反馈意见的整改方案和整改清单》，建立《整改台账》，针对县委第三巡察组提出的4个方面12个问题，共细化整改措施30项，逐项抓好整改落实。截至目前，已召开支部会14次，两委会14次，针对党员干部队伍管理松散，党小组作用欠发挥，党员会议事多、学习教育少，“两学一做”教育活动仅限于以文件学文件，按阶段走程序，缺少为民办实事的成果问题，徐家独树社区结合本社区实际开展了2次党日主题活动，召开了12次党员会。在巡察中发现的村集体收入不能及时交经管站代管已整改落实到位，每月按时处理账目，定期公开，接受群众监督。徐家独树社区村内大田地种植杨树、私自在承包地建房、盗采沂河两岸河沙问题得到有效遏制。具体整改情况如下：

一、党的建设“三大问题”不同程度存在

1．关于党的领导弱化方面的问题。

针对社区党组织核心领导作用有待进一步加强，社区的党支部合并运行不够好，班子成员政治责任感和担当精神不强，对管党治党的认识不到位问题，7月6日徐家独树社区两委成员组织召开组织生活会，积极开展批评与自我批评，党支部书记深刻检讨自身管党治党主体责任落实不到位，对党组织核心领导作用发挥不强，社区两委成员谈心谈话，意识到以作为求地位，以地位谋作为，今后将把社区党建工作做到广大村民关心的热点上、难点上，不断增强社区党支部的亲和力与感召力，增强政治责任感和工作担当精神。

2．关于党的建设缺失方面的问题。

针对重村务轻党务现象比较严重，“三会一课”、民主集中制等党建制度有待进一步健全、执行力不足，存在“两委”会代替“党支部”会现象的问题，徐家独树社区结合街道议事规则，制定社区党支部议事规则和各类会议制度，严格执行“三会一课”及其他民主集中制制度，严格执行重大事项上支部会研究，目前已召开支部会14次，两委会14次，研究七一党员会、积极分子等议题11项。针对党员干部队伍管理松散，党小组作用欠发挥，党员会议事多、学习教育少，“两学一做”教育活动仅限于以文件学文件，按阶段走程序，缺少为民办实事的成果问题，徐家独树社区结合本社区实际开展了2次党日主题活动，七一期间还组织全体党员到青驼战工会进行党性教育，用参观学习、重温入党誓词的方式加强对党员的教育管理。在党员大会上与党员们进行了交流探讨，因人而异为每名党员干事创业、服务群众搭建平台载体，引导党员立足岗位、尽职尽责，在推动经济发展、脱贫攻坚、治安维稳等工作中当标兵、做模范，使群众切实感受到党员的力量、党组织的力量。

3．关于全面从严治党不力方面的问题。

针对社区党支部履行全面从严治党主体责任不到位，支部成员履行全面从严治党责任意识不强，党组织民主生活会、党员组织生活会等制度执行力需加强的问题，徐家独树社区借助党员量化管理机制，激发他们的活力，对评选出的不称职党员，及时转街道临时党支部接受批评教育，以提高党的纯洁性。

二、议事决策程序不健全

关于“三重一大”事项按“四议两公开”的决策程序实施的执行力不到位，不能及时处理账务。村级档案规范性差的问题。

针对“三重一大”事项按“四议两公开”的决策程序实施的执行力不到位，不能及时处理账务问题，徐家独树社区两委成员召开专题会议学习“四议两公开”程序，明确由支部组织委员负责做好各种会议的会议记录，结合街道规章制度健全党务、村务公开制度，对未及时下账的全部到经管站进行审核下账，自7月份以来公开党务、村务６次。针对村级档案规范性差问题，安排一名支部委员和会计到街道组织办学习档案整理2周，已完成收集整理。

三、财经纪律执行不力，村财镇管不到位

1．关于存在现金科目作借贷科目走账处理的问题。

针对一些科目在不明确的情况下用现金科目作借贷科目走账处理，虚增了现金借贷方发生额（这一问题徐三村存在）问题，7月初邀请街道审计办对社区重新审帐，组织两委成员、会计保管在审计办集中学习整改3天，达到边整改边提升。

2．关于村财镇管制度执行不到位，坐收坐支，村集体收入不能及时交街道经管站代管（徐二村、徐三村存在）的问题。

针对村财镇管制度执行不到位，坐收坐支，村集体收入不能及时交街道经管站代管（徐二村、徐三村存在）问题，巡察反馈后，徐二、徐三村即将未代管的资金全部到经管站进行了代管。街道纪工委分别约谈徐二村、徐三村支部负责人，同时针对徐一村小广场建设未及时下账问题，纪工委一并进行约谈。目前正在推选威信较高、公道正派、责任心强并具有一定业务知识水平的人员担任村务监督委员会成员，确保其参与事前监督、事中监督和事后监督，监督财务公开的真实性、完整性，让财务公开让群众看得明白。

3．关于违规举债的问题。

针对存在违规举债的问题，已进行财务整理，杜绝新增违规举债。

4．关于白条入账的问题。

针对2014年12月至2017年2月徐一村白条列支工程费、办公费，2015年徐二村白条支付界湖妇女联合会培训费，2014年12月至2017年2月徐三村白条列支机械费、办公费等问题，已到经管站进行整改，今后杜绝白条入账。

四、其它问题

关于巡察中党员群众反映村内大田地种植杨树的现象呈高速漫延态势；社区对村民私自在承包地内建房、搞养殖、开厂子缺乏统一规划和管理；党员发展不严肃；沂河两岸河沙盗采严重等问题。

针对这些问题，徐家独树社区两委干部、全体党员不回避不推诿。目前已开展经常性的普法宣教活动2次，加强对基本农田的保护意识，已配合街道执法部门集中拆违４次，对出现的违法建设问题及时向街道执法部门报告，该拆除的做好群众思想工作，坚决遏制违法建设抬头蔓延趋势。对发展党员工作严格按照组织程序进行，不徇私舞弊；组织安排社区村干部进行日常巡护，对私自排污和盗采河沙的违法行为及时向上级执法部门举报查处６起。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：13854905801；邮政信箱：沂南县团山路8号界湖街道纪工委；电子邮箱：1517131793@qq.com。

中共界湖街道徐家独树社区支部

2018年2月22日