“奋进新时代,需要掌舵者,阔步新征程,呼唤领路人”。在全面从严治党的大背景下,党风政风监督室作为纪委监委的“对外窗口”,麻雀虽小,五脏俱全,集综合协调、督促指导、统筹推进、部署分析等多项职责于一身,职能的发挥牵动引领着全县整个党风政风监督工作的全面系统推进。党风政风监督室这个集体在县纪委常委会的坚强领导下,凝心聚力、敢于担当,持之以恒正风肃纪,持续强化监督执纪问责,用行动诠释着忠诚干净担当,扎实有序地把全县党风政风监督工作推向深入。
综合协调把稳政治监督之舵
政治监督是纪委监委监督职责的首要职责。党风政风室作为政治监督的重要推动部室,坚持把政治监督放在首位,以政治建设为统领推动全面从严治党向纵深发展。把检查党的路线方针政策和上级重大决策部署落实情况作为重中之重,紧紧围绕贯彻新发展理念、打好“三大攻坚战”、优化经济发展环境、乡村振兴战略等加强综合协调,确保政令畅通。如,为压实工作责任,制定了《乡镇纪委监察室监督工作办法》《乡镇纪委监察室专项监督检查工作流程》《异地交叉监督检查工作流程》,纪检监察工作协作区每半年组织一次异地交叉检查活动,乡镇纪委每季度组织一次“点穴”式监督检查;为推动县委县政府“担当作为、狠抓落实”重点任务落实,制定专门检查工作方案,出台容错纠错、澄清保护工作制度,对精文简会等进行监督检查;在“大棚房”专项清理工作中,把国土等主责部门和各级党委、政府作为监督重点,县纪委监委班子成员带队督导,定期调度工作情况,有力推动了专项治理的深入开展;在脱贫攻坚工作中,制定危房改造专项监督检查工作方案,组织对2018年以来实施危房改造的2721户进行了监督检查,发现重点问题116个,全面督促整改,有力保障了精准扶贫政策落实;在着力优化政商环境工作中,出台《沂南县规范政商交往构建亲清新型政商关系的工作意见》,明确政商交往的正负面清单,划出公私界限,进一步规范政商行为,不断提高服务效能。
督促指导绷紧作风建设之弦
加强作风建设是服务全县经济发展的迫切需要,是实现全县纪检监察工作高质量发展的重要保障,党风政风室针对“四风”的隐形变异新动向新问题,狠抓整治“四风”问题。一是抓好形式主义、官僚主义集中整治。协助县委制定《关于开展集中整治形式主义官僚主义的工作方案》,把整治形式主义、官僚主义同正在开展的扶贫领域腐败和作风问题专项治理、污染防治和环保问责、民生领域相关工作、扫黑除恶专项斗争等重要专项工作相结合,强化监督执纪问责,今年以来,全县共查处形式主义、官僚主义问题68起,处理106人,给予党纪政务处分31人。二是持而不息纠治享乐奢靡之风。盯紧违规吃喝等老问题,深挖细查隐形变异新问题,做到重要节点提醒、察访、通报曝光“三个常态化”,释放常抓抓长、越往后执纪越严的强烈信号。先后组织参与了全国、县“两会”期间专项察访,清明、端午、五一、中秋、国庆节日期间重点察访,对顶风违纪问题,发现一起、查处一起,持续保持高压态势。截止目前,全县共查处违反中央八项规定精神问题47起,处理56人,给予党纪政务处分45人。
统筹推进打好专项整治之拳
在日常工作中,党风政风监督室承担着扶贫领域腐败和作风问题、民生领域、扫黑除恶专项斗争等专项整治工作,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,把各项工作统筹部署、一体推进。先后对24个脱贫攻坚职能部门履职情况进行了监督检查,开展了漠视侵害群众利益问题专项整治,对12个民生领域部门、23个扶贫主责部门每周一调度,有效推动了工作落实。加强与公安、政法机关的衔接配合,建立健全问题排查、线索处置等制度机制,制定攻坚战、破袭战工作方案,以公安、政法机关查办的涉黑涉恶案件为重点,加强对涉黑涉恶腐败、“保护伞”问题梳理排查,成立专班对公安等部门办结的39个上级交办、批办件进行筛查,对2018年以来法院判决的党员公职人员涉及“九类犯罪”进行大起底。在全市率先开展扫黑除恶专项巡察,市纪委刘兴明书记作出批示,要求各县区借鉴沂南做法,在全市面上推开。1-10月份,全县查处扶贫领域腐败和作风问题67起,处理80人,给予党纪政务处分25人;查处民生领域侵害群众利益问题44起,处理62人,给予党纪政务处分39人;查处涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”问题11起,处理20人,给予党纪政务处分13人。
部署分析抓实整改提高之效
“天下大事必作于细,古往今来必成于实”,党风室以问题为导向,聚焦巡视巡察和日常监督、专项整治、群众反馈的突出问题,强化部署分析,切实抓好整改。一是推进巡视巡察反馈问题整改。对上级巡视巡察反馈问题,列出问题清单,明确整改责任,出台《关于强化对巡视巡察反馈问题整改监督执纪问责的意见》,全程、全力、全面监督整改到位。二是不断加强综合分析。重点对党风政风监督各项工作,按月、季度、半年、全年汇总情况,研判工作态势,查找突出问题和工作短板,分析原因,提出对策建议。如,通过综合分析,发现我县农村集体“三资”领域违纪违法问题多发,向县农业农村局提出整改建议,督促开展系统专项治理,切实维护群众利益;针对套取危房改造资金问题,督促县住建局理顺资金拨付环节、建立了“一户一核”制度,堵塞监管漏洞。三是坚持常态化通报曝光。深入剖析典型案例,强化警示教育,督促举一反三,认真检视问题,抓好整改落实。今年以来,共通报曝光违反中央八项规定精神、形式主义官僚主义、扶贫领域、党内问责、涉黑涉恶腐败和“保护伞”、澄清不实举报等方面的典型案例22期45起。
建章立制筑牢监督机制之墙
“思想管根本,制度管长远”。全面从严治党必须坚持标本兼治,党风政风室在工作实践中更加注重制度机制建设,充分发挥制度的根本性作用。在压实主体责任方面,起草了县委落实全面从严治党主体责任重点任务分工、巡视巡察反馈问题整改落实、廉政谈话、民主生活会监督、述责述廉、“四听四说”、“三交底”谈话等方案办法,建立了对县委31项年度重点任务进行定期调度督促机制;在压实监督首责方面,出台了担当作为狠抓落实重点任务落实、“大棚房”清理、构建亲清政商关系、危房改造等监督检查工作方案,起草了发挥派驻机构、工作协作区和乡镇纪委监督作用的意见和谈心谈话、重点岗位人员监督等一系列监督制度;在纠正“四风”方面,出台了通报曝光、察访工作办法,集中整治违反中央八项规定精神突出问题、形式主义官僚主义问题、领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题等工作方案,每逢重要节假日发出加强作风建设的系列通知;在维护群众利益方面,制定了深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶专项斗争的实施意见,建立纪委和公安机关涉黑涉恶问题线索双向移送和查办结果反馈机制以及出台村级干部负面清单、履责清单等系列文件,构建起了一整套促进党风政风监督工作深入开展的制度办法。
“党风政风监督室一贯是团结协作,锐意进取,敢闯实干,不怕吃苦,在工作任务集中时期,党风室主任吃住都在办公室,带领全室人员紧抓拼干,拿出了沂南县纪委监委朝气向上的精神状态,是全县纪委监委工作的风向标。”谈起党风政风监督室,大家都纷纷给予这个集体高度的评价和认可。
风正潮平自当杨帆破浪,任重道远更须蹄疾步稳。党风政风监督室将继续以“抓紧抓细抓具体”的细心和耐心,“抓住不放,一抓到底”的恒心和决心,担当作为,狠抓落实,勇立潮头,做全县党风政风工作的掌舵者、领航员和先行者。