“班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗......”走进山东省临沂市沂南县岸堤镇小峪庄村,清廉新风扑面而来。干净的街道,整洁的院落,幸福的笑脸,墙面上一幅幅精致的廉政文化宣传画、一条条通俗易懂的廉政警示标语、一个个主题鲜明的廉政故事,让群众在移步换景中赏“廉”景,品“廉”味。廉政文化正在各个村落中肆意生长,这也是岸堤镇积极推动“清廉村居”建设的生动缩影。
近年来,沂南县致力于打通全面从严治党“最后一公里”,乡镇监督体系由原来只是“伸出去的一只手”变成有力握紧的“一只拳头”,廉政文化浸染的是村级廉政之风,更渗透到基层的其他工作中。
岸堤镇将清廉村居建设作为推动全面从严治党的重要抓手,将廉洁因子与“清廉村居”建设紧密结合,深度挖掘整合本地廉文化、廉元素,把清廉之风“浸润”到乡村之美中,同时将清廉村居建设与基层监督队伍建设融合,推动三级监督体系建设,撬动基层社会治理大格局。
“‘清廉村居’是廉洁文化在基层可视、可听、可感最直观的方式。”该镇纪委相关负责人介绍。以群众喜闻乐见的文化形式,传播文明新风。除了以硬件设施建设为“清廉村居”点亮“廉洁地标”外,还将“清廉村居”建设与配强“岸来督”队伍建设、规范农村三资清理等工作有机结合,为基层治理“赋魂”。
为在全县范围内持续打造有效衔接、规范高效的基层监督体系,推动监督深度融入基层治理,沂南县始终坚持在监督责任履行上精准发力,在监督手段运用上多维发力,在监督机制建设上全程发力。
“自从镇里派了片区长,村里有了监督员,我们村的各项事务更加规范,也更加公开透明了,群众都成了村里的明白人。”来自该县张庄镇周家峪子村的村委委员王凤英激动地说道。
近年来,张庄镇以构建纵深监督体系为抓手,以抓实横向监督事项为重点,以提升网状监督效能为目标,积极探索实行监督片区负责制,不断完善基层监督体系,一体推进清廉村居示范片区和乡村振兴片区建设。
县级纪检监察协作区下沉监督,履行监督检查、审查调查、清廉治理三大职责,指导乡镇开展清廉村居建设、信访矛盾化解、案件办理突破,帮助乡镇解决监督“力量不强、业务不精、熟人现象、缺位乏力”等问题,极大提升了纪检监督质效。
镇纪检监察片区纵向监督,依托管理区运行体系,由管理区包村干部对涉及乡村振兴建设和村庄发展等方面进行全过程监督;镇纪委委员、监察员担任监察片的片区长,具体指导、监督所辖村居开展清廉村居建设,重点抓好村级纪检监督力量作用发挥;各职能部门各司其职、通力合作,对片区内综合性、复杂性问题联合会商解决。党委、片区、管理区、职能部门形成四方合力,确保片区监督工作有序推进。
村级纪检队伍有效监督,整合村级纪检监督力量,推动村级纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接,镇纪委牵头各业务部门对村纪检监督队伍进行培训指导,规范履行监督职责,实现村级监督全覆盖,提高监督效能。(张萍 王兰兰 张京玲)