根据市委巡察工作领导小组安排,10月27日,市委第一巡察组向沂南县委通报了对铜井镇等6个乡镇党委开展脱贫攻坚专项巡察“回头看”情况。市委巡察工作领导小组成员武传成主持召开向沂南县委有关负责同志通报会,传达了市委书记王玉君在听取市委脱贫攻坚专项巡察“回头看”情况汇报后的讲话精神,并对抓好巡察整改工作提出要求。市委第一巡察组组长张维莉通报了有关巡察情况,沂南县委书记姜宁作表态发言。10月28日至29日,市委第一巡察组组长张维莉、副组长杜玉民代表市委巡察组向被巡察乡镇党委书记及领导班子进行了反馈。县委常委、县纪委书记、县委巡察工作领导小组组长刘纪祥出席反馈会议并就落实巡察反馈意见提出要求,6个乡镇的党委书记分别主持反馈会议并作表态发言。
根据市委巡察工作统一部署,2019年7月29日至9月28日,市委第一巡察组对沂南县铜井镇、湖头镇、孙祖镇、蒲汪镇、依汶镇、岸堤镇6个乡镇党委开展了脱贫攻坚专项巡察“回头看”。巡察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央巡视巡察决策部署和省市委工作要求,围绕市委巡察反馈问题整改和脱贫攻坚两大重点领域,一方面紧盯巡察问题整改工作不放松,对乡镇党委整改落实情况进行监督检查;另一方面牢牢把握脱贫攻坚专项巡察“回头看”的再监督工作定位,聚焦脱贫攻坚的政治责任,深入开展监督检查。巡察组广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,顺利完成了巡察任务。市委巡察工作领导小组听取了巡察组的巡察情况汇报,并向市委书记专题会议报告了有关情况。
张维莉指出,近年来,沂南县铜井镇等6个乡镇党委能够比较认真履行脱贫攻坚主体责任,对待巡察整改工作思想上比较重视,落实比较到位,取得了一定成效。巡察中,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是学习贯彻习近平总书记脱贫攻坚工作重要指示批示精神有偏差,落实中央脱贫攻坚决策部署和省市委工作要求不坚决,脱贫攻坚政治责任扛得不牢。抓党建促脱贫不够有力,基层党组织在脱贫攻坚工作中作用发挥不充分。扶贫底数不清,贫困户识别纳入不精准。扶贫项目收益不稳定,脱贫攻坚长效机制不健全。扶贫工作不严不实,抓常抓细仍有欠缺,存在以会议贯彻会议、以文件落实文件现象。群众观念淡薄,为民服务意识不强,部分党员干部扶贫工作作风漂浮。落实扶贫政策跑偏走样,优亲厚友问题突出,产业扶贫项目监管不力,扶贫领域问题频发。履行整改主体责任不到位,抓整改做表面文章、流于形式,甚至弄虚作假、敷衍应付,举一反三、建章立制不够,存在边改边犯现象。党委统揽全局的领导力弱化,履行“一岗双责”不够有力。村级财务监管缺位,“三资”管理混乱。新发展理念树得不牢,发展思路不清晰。同时,巡察组还收到反映有关领导干部的问题线索,已按规定转相关纪检监察机关或组织人事部门处理。
张维莉提出四点整改意见:一要强化政治担当,充分发挥党委领导核心作用,自觉扛起脱贫攻坚主体责任。党政主要负责人要把脱贫攻坚第一责任扛在肩上,率先垂范、真抓实干,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,以攻坚克难、决战决胜的精神状态,认真履行脱贫攻坚主体责任,完善领导体制和工作机制,压实各级各部门责任,保持战略定力,狠抓工作落实,以实际行动践行“两个维护”。二要落实“两个责任”,提升基层党组织凝聚力和战斗力。牢固树立抓好党建就是最大政绩的观念,严格落实党建主体责任,不断增强党员干部纪律规矩意识,加强对党员干部的监督管理,打造一支能力作风双过硬的脱贫攻坚铁军。三要履行政治职责,强化结果导向,确保高质高效完成脱贫攻坚任务。坚决按照“扶贫工作必须务实、脱贫过程必须扎实、脱贫结果必须真实”要求,聚焦聚力扶贫政策落实问题,深入落实中央脱贫攻坚决策部署和省市委工作要求,各级党组织定期、专题研究扶贫工作重点,落实党员干部帮包制度,以严实的工作作风推动脱贫攻坚各项工作。四要对照整改要求,全面细致整改,建立完善脱贫攻坚长效机制。以巡察整改为契机,层层传导压力,切实担负起整改主体责任,立行立改、真改实改、全面整改,举一反三,堵塞漏洞。以整改的实际效果,保证脱贫攻坚工作取得扎实成效。要把巡察整改与脱贫攻坚工作有机结合起来,既要集中精力抓脱贫,又要巩固成果防返贫,建立健全稳定脱贫长效机制。
刘纪祥指出,要切实提高政治站位,坚决贯彻巡察反馈意见,坚持问题导向,从严从实抓好巡察整改落实。被巡察乡镇党组织和党员领导干部要深化思想认识,把脱贫攻坚专项巡察“回头看”反馈问题整改作为一项重要政治任务,对反馈的问题,专题研究、深入分析,认真整改,确保反馈的问题按时整改到位。要坚持标本兼治,建立健全长效监管机制,不断提升巡察整改成效。
6个乡镇党委书记表示,市委巡察组指出的问题全面客观,一针见血,乡镇党委全面认领,照单全收,提出的建议深刻、中肯。将主动认领责任,带头落实整改,逐条“对账”,深入剖析原因,制定整改方案,逐项明确整改措施、整改要求和整改时限。同时,建立整改落实常态化、长效化机制,将抓好巡察整改与扶贫攻坚工作紧密联系起来,切实运用好巡察成果,以整改实际成效向市委和县委交出满意答卷。
市委第一巡察组有关同志,沂南县委有关负责同志,6个被巡察乡镇党委领导班子成员分别出席相关反馈会议,有关方面负责同志列席会议。