行风热线12月份问题与答复

1、庞先生反映低保贫困户住院费用报销问题。

县人社局：我局了解到庞先生是低保贫困户，曾于今年11月中旬在县中医院住院，住院费用报销时，经过居民医疗保险和大病保险报销后，因低保报销需要留下其住院单据，导致其卫生医疗费用减免无法继续进行。该问题不属于我局职能范围，我局联系了卫计局扶贫办了解到，县卫计局针对贫困户出台了在全县卫计系统内实施的健康扶贫计划，低保贫困户住院报销经居民医疗保险、大病保险、低保报销后剩余部分，通过卫计部门可再减免30%。我局就庞先生反应的问题联系了卫计部门，庞先生持低保报销部门出具的相关证明以及住院单据复印件即可到卫计部门办理医疗费用减免手续。

2、武先生反映社保缴费问题。

县人社局：接到武先生反映社会保险未缴纳的行风热线以后，我局非常重视，立即安排专职监察员对反映人反映的问题进行了调查。经与本人座谈及调取其档案得知：武先生于1993年被沂南县旅游服务公司录用为城镇合同制工人。其本人反映于1996年8月被借调到沂南县环境卫生管理所工作至今，单位一直未给予办理社会保险。从反映人武先生提交的资料上看不能确定当事人到达环卫所工作的具体时间，因此我局联系了环卫所要求单位核实武先生工作时间，环卫所反映由于时间太早查找当年的档案需要给以稍长的时间，截至目前虽经我局多次催促，环卫所仍尚未提交当事人到环卫所工作的具体时间，故我局告知武先生于12月29日来我局填写了投诉登记表,我局将严格按照劳动保障监察程序依法处理，案件处理过程当中，我局会与反映人保持联系，及时反馈案件处理进度。

3、反映智圣汤泉前道路大型车辆多，有安全隐患。

县公路局：目前我局正在积极做 S229和S313绕沂南县城段改建工程前期工作。其中S229线改建工程已通过省发改委批复立项，S313线“工可”报告通过省交通运输厅专家评审，下一步，我局将按计划快速推进前期工作，争取两个早日动工，两个项目完成后，将为我们沂南县城形成新的东西南北四个外环路，解决大型货车经过县城道路问题。

4、咨询明年沂南经济开发区开元路后胡埠段是否拓宽。

县公路局：S229省道沂南县城绕城、改建工程已于2016年9月7日取得省发改委立项批复，现正在做桥涵位置及路堑段地质勘探和初步设计编制报批工作。目前沂南经济开发区开元后胡埠段路面宽22米，根据“工可”报告，改建后路面宽24米，原开元路将加宽2米，因为目前路面两侧为绿化带，所以路面施工时基本不会有沿路拆迁。

5、咨询铜井南S313与S229交汇处丁字路口，是否有S313向西通的计划。

县公路局：S313省道横跨沂南东西，近年来交通量逐步增大，特别是重型货车不断增多，一些路段城镇化、街道化严重，道路交通安全隐患日益突出，我县积极争取对S313沂南县城段进行改建。该项目“工可”报告于2016年11月3日通过省交通运输厅组织的专家评审，现正在补充完善“工可”报告内容。因为还没有取得省发改委立项批复，所以具体改建路线还没有确定下来。

6、我是一名零售户，为什么有的烟别的零售户有，我却没有？

县烟草公司：目前，烟草公司所有的卷烟货源都是根据不同的客户档位进行自动分配的。客户档位是市局（公司）根据卷烟零售户的卷烟经营情况进行的综合评价，评价以1个月为周期，采取百分制进行计算，当前的购进量占25分、购进金额占50分、鲁产百元以上品牌购进量占25分，然后由微机自动计算所有零售户的经营能力得分并进行排名，得分前20%的客户分为10档，后80%的客户分为20档，客户分档维度与权重由市局（公司）统一调整，分档结果由系统自动生成，没有任何人为干预，评测周期以1个月调整一次。在一个评测周期内没有销售数据或销售数据不完整的，如新开业户或暂停后恢复经营的，由市局（公司）按照经营能力、商圈位置、业态类型等因素合理确定初次档位。

针对现在的零售客户分档政策，客户档位越高，零售客户能够订购的卷烟卷烟限量就越大，尤其是一些紧俏卷烟，因此，客户档位的高低直接决定了客户获得的利润就大小。建议您在日常订货时，要时刻关注您的卷烟库存，注重销售档次的提升，做好百元以上鲁产品牌的推介，尽快提升您的客户档位，争取更多的畅销货源，多挣钱，快致富。

7、我是张庄镇的，我在俺村里流转了100多亩地建了蔬菜大棚，也办了经营权证，想抵押贷点款使，要提供什么手续？

县农业局：你刚才说的是办理抵押登记需提供的资料：

（一）农村土地经营权抵押登记申请书；

（二）申请人有效身份证明；

（三）与银行签订的借款合同和抵押合同；

（四）抵押人是承包方农户的，需出具《农村土地承包合同》、《农村土地承包经营权证》和其他共有人同意抵押的书面证明；

（五）抵押人是新型农业经营主体的，需出具《农村土地承包经营权流转合同》或《农村土地承包合同》、《农村土地经营权证》或其他方式《农村土地承包经营权证》及其他共有人同意抵押的书面证明；

（六）拟抵押农村土地承包经营权价值证明文件（价值评估报告）；

（七）登记机关规定的其他资料。

8、我是依汶镇的，我想咨询一下用土地经营权证抵押贷款，谁来进行价值评估？怎么评估？

县农业局：你咨询的问题非常好。为积极做好土地经营权抵押贷款工作，县政府专门制订了《沂南县农村土地承包经营权价值评估办法》。办法规定：农村土地承包经营权价值评估应当坚持因地制宜、客观公正、随行就市、广泛认可的原则。价值评估方式，由抵押人和抵押权人双方当事人协商选择。1.银行自行评估； 2.双方当事人协商评估； 3.委托有资质的第三方评估机构评估。

土地经营权总价值=年均价值×经营期限×土地面积+土地附着物价值。

其中：土地年均价值是根据近3年当地主栽作物平均产量和平均价格计算，如种植粮食按1000-1500元/亩，中药材按3000-8000元/亩，春秋大棚蔬菜按20000-30000元/亩，食用菌可控温棚按60000-100000元/亩。

土地附着物可分为果树和大棚。初果期（3-5年）果树260-350元/棵，盛果期（5-12年）果树400-600元/棵。对于温室大棚等附着物，根据建造价和折旧情况进行评估作价。

对50亩以上适度规模经营的评估标准可酌情上浮10%-30%。

另外，自行评估、协商评估的不收费，第三方评估机构评估的按不高于最低收费标准的1/3收取评估费，以减轻农民和新型经营主体的负担。

9、我在中国银行办理了一张信用卡，开通之后就没有用过但是收取了我的年费，我想问一下，这种情况怎么处理？那我消费五次的金额有限制吗？

中国银行沂南支行：我行的信用卡政策规定，在办理信用卡之后激活的首年，信用卡是自动免首年年费的，开通当年使用信用卡达到五次之后，系统会自动免除您次年的年费，依此类推，您现在出现了年费，为防止到期未还款造成的逾期建议您先将年费归还，然后在最近一周内用卡达到五次之后，可以到我们的柜台或者拨打4006695566客服电话申请年费冲减即可。这个是没有限制的，只要达到次数要求即可。

10、李先生反映县城至蒲汪的城乡客车下午不发车，每天只有早上从蒲汪镇万成村有一辆客车到县城，而下午没有从县城返回万成村的车辆运行。

县交运局：经调查，城乡客运公司县城至蒲汪线路的客车因下午返回的乘客很少，确实存在不按规定时间返回的现象，我们已经责令城乡客运公司加强对该线路车辆的监管，出于方便市民考虑，不要计较些许私利，要严格按照规定的线路行驶，每天下午至少保证有车辆返回蒲汪镇万成村。调查结束后，我们联系了观众朋友，向其详细解释了相关情况。

11、我想问下现在孩子一个班66个人，怎么这么多？

县教体局：你的孩子在城区上学，现在城区学校班额还是有点多。今年，加大投入，加快建设新学校。继续加强城区学校建设，涉及解决大班额问题共5个学校（新建4处、改扩建1处）规划面积10.76万平方米，规划投资17011万元。

目前已有沂南五小、沂南白石、沂南一小新校区、沂南五小西校区（改扩建）、沂南经济开发区实验学校等5处学校竣工并投入使用全力分流热点学校学生，实行城区学校“定额招生”、名校办分校等方式，有效分流学生。经过努力，今年的城区小学一年级平均班额为61人，比去年减少20人，初中一年级平均班额为51人，比去年减少10人。

下一步，我们将继续加大城区学校建设，努力解决好大班额问题，让每一个学生都享受到公平公正的教育。