我县在深化“转职能、转方式、转作风”抓好执纪监督问责上,坚持抓早抓小、防微杜渐的理念,把廉政谈话作为推进党委落实主体责任和纪委履行监督责任的重要手段之一。今年,组织对2012年以来新任副科级以上干部及现任中层科室、基层站所负责人进行廉政谈话,谈话工作取得初步成效。
一、延伸范围,明确主体,精心设计谈话活动
活动开始前,县纪委召开了常委会进行专题研究部署,制定《实施方案》,组建谈话小组,由县纪委书记、副书记、常委和派驻组书记分组谈话。一是明确谈话对象。重点对2012年以来新提拔重用的科级干部进行谈话,同时,将谈话对象延伸到现任中层科室、基层站所负责人。二是明确谈话主体。充分发挥派驻机构监督作用,谈话活动主要以派驻机构参与为主。同新任党政主要领导同志廉政谈话,由纪委书记、副书记进行谈话;涉及部分单位新提拔的科级干部,由常委进行谈话;其他科级干部和现任中层科室、基层站所负责人,由派驻组书记进行谈话,每组谈话人员2人,进行了面对面的个别谈话。
二、内容全面,重点突出,增强谈话针对性
谈话人本着了解掌握全面,突出侧重点的原则,注意把握谈话对象的职责特点,明确谈话内容和谈话重点,增强谈话针对性。
(一)与党政主要负责同志谈话内容重点围绕落实党风廉政建设党委主体责任、落实中央八项规定精神和纠正“四风”、落实廉洁自律规定等,做到“三个必询”:一是履行党风廉政建设责任制情况必询。即落实党委主体责任和领导班子主要负责人“第一责任人”责任,抓职责范围内党风廉政建设和反腐败工作情况;二是贯彻落实中央八项规定精神、转变作风情况必询。解决党的群众路线教育实践活动中群众反映强烈的“四风”突出问题情况,落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,特别是执行公务接待、公务用车、办公用房、因公出国(境)、婚丧喜庆事宜等相关规定情况;三是领导干部个人廉洁从政情况必询。领导干部在报告个人有关情况时要做到车子、房子、配偶及子女从业情况“三个必谈”,即:必须说清个人乘坐的公务用车的品牌型号、排气量、价格、购车时间等情况;本人办公用房面积及个人房产情况;配偶及子女从业情况。
(二)与新任科级领导干部廉政谈话内容重点围绕履行党风廉政建设“一岗双责”责任、执行廉政自律、落实中央八项规定精神和“四风”整改等四个方面情况,提出四个方面的要求:一要认真履行岗位职责,抓好分管范围内的党风廉政建设,把党风廉政建设任务和要求融入到分管业务中;二要结合党的群众路线教育实践活动,认真查摆个人在“四风”方面存在的问题,及时对问题进行整改;三要遵守党的政治纪律,始终保持清醒头脑,防止贪欲攻心和个人私欲膨胀,用好手中的权利,做到权为民所用,并管好配偶、子女;四要严格执行廉政自律规定,在日常工作、生活中,严格执行中央八项规定精神,坚持厉行节约、反对铺张浪费,严禁公车私用、公款吃喝等行为。
(三)与中层科室、基层站所负责人廉政谈话内容围绕科室、站所岗位风险点、工作作风、优化环境等方面,重点解决三个方面的问题:一是解决从政道德问题,在业务工作中违规行使审批权或执法权,吃、拿、卡、要等违规违纪行为或其他苗头性、倾向性问题;二是解决服务态度问题,可能存在的“庸懒散”、“中梗阻”及服务水平不高、工作效率低等问题;三是解决廉洁自律问题,存在的铺张浪费、公款吃喝以及廉洁自律方面轻微的、苗头性问题。
三、程序规范,落实到位,谈话扎实有效
此次廉政谈话分前期准备、组织实施、总结报告三个阶段完成,覆盖全县16个乡镇(街道、开发区)和93个县直单位的1640人,其中,副科级及以上干部358人,中层干部1282人,通过开展廉政谈话活动,切实增强干部廉洁自律意识。谈话过程中,谈话组对本次谈话作相关简要介绍,讲明谈话的目的、意义,听取谈话对象的情况汇报,并进行沟通询问,谈话对象根据谈话内容,回顾总结工作,查究“四风”问题,贯彻中央八项规定精神及廉洁自律等方面的情况,填写《廉政谈话登记表》,做好谈话记录。县纪委组织召开廉政谈话工作汇报会,听取各组谈话过程中发现的单位或个人存在的问题,共发现问题550条,收集意见建议200条,针对反应比较突出的问题,有针对性的提出了明确的整改意见,下发整改通知书,要求相关单位结合党的群众路线教育实践活动问题整改任务的要求,制定具体整改措施,明确整改期限逐个逐项的落实整改,确保谈话活动不走过场、不走形式。
四、总结经验,延伸范围,健全长效机制
开展廉政谈话活动,对领导干部在遵守党的政治纪律、落实党风廉政建设责任制、个人执行廉洁从政规定以及个人家庭财产状况等方面的情况进行了解。同时,全面了解了单位在落实厉行节约反对浪费条例,执行公务接待规定,公务用车、办公用房使用等工作纪律情况。在谈话过程中,个别单位因公务用车使用不规范,存在公车私用现象,县纪委及时安排党风政风监督室人员到单位进行调查了解,对违规行为进行了制止,对相关人员进行批评教育,有效的促进了干部作风转变。县纪委认真梳理把握廉政谈话中反映出来的问题,及时向县委进行总结汇报,提出建设性意见和建议。县委先后制定了厉行节约、规范内部食堂接待管理、严肃工作纪律等规定,出台了履责谈话、双报告和述责述廉等制度和措施,深化廉政谈话成果,推进“两个责任”落实。